李建章和老伴住在单元楼里，自家位于小安舍村的几间平房就租出去。去年9月6日，他们把两间平房租给9个农民工。入住那天，民工们说房租应该由他们的老板于某出，老板当时没给他们钱，第二天会把钱送过来。

可是，第二天，老板并没有送钱来。

此后，李建章不断催促，可民工们总是推托。直到去年11月初，李建章对民工们说再不给钱就别住了，他们才给了两个月的房租300元。

眼看12月份的房租又该交了，民工们把于某的电话给了李建章，让他直接找老板，并说他们就在附近的某工地干活。李建章打通于的电话，对方让他12月2日下午到工地拿钱。可是，李建章和老伴在寒冬的工地上苦苦等了好几个小时，也没等到于某。

然而，让李建章没想到的是，这样的情形竟重复了3次。

直到今年1月4日，李建章来到自家出租的房子，才发现9个民工不见了，铺盖卷也没有了，屋内一片狼藉。而到此时，他们欠下的房租和水电费已达522元。

1月16日，李建章只好找到小安舍村委会寻求帮助。

在村委会的协调下，1月19日，于某终于派人将所欠房租和水电费送到了李建章手上。

拖欠房租现象很普遍

记者在小安舍采访时发现，像李建章遇到的这种拖欠房租的情况很普遍。村民们反映，他们租房时一般讲好房租一月一交，先交钱后住房。有的房主收一个月房租作为押金。房主不看租房者的证件，也不签合同。通常，租房户前几个月按时交房租，取得房主的信任后，就以种种理由拖着不再交房租，后来不知什么时候就走了，再也找不着人。

然而，租房出现的问题并不只是拖欠房租一项。村民米女士曾把房子租给几个年轻人，他们竟把米女士放在自家院子里的一些汽车和挖掘机的配件当废品给卖了，那些东西价值四五千元钱。租房者也承认是他们卖的，后来找理由脱身逃跑了，连行李也不要了。出现这种事，房主也只能自认倒霉。

出租房屋为何不去公安机关备案

为什么房主被骗的事屡屡发生？石市公安局流动人口管理处政委仲群分析道，按照规定，出租房屋需缴纳一定的税款，不少房主为了达到不缴税的目的，就不去公安机关备案，而是悄悄把房子租出去。也有的房主怕麻烦、图省事，所以也不履行相关的手续。有些房主存在侥幸心理，认为不备案也不会出什么事，或者过于信任他人，没有防范意识。

仲群强调，房主的这些心理万万要不得，如果其租房子时没有在公安机关备案，一旦出了事，不仅房主可能成为受害者，承担很大的风险，还会给社会治安造成很大隐患。

仲群认为，虽然李建章的遭遇很值得同情，但在这件事上他是不受法律保护的，因为他在出租房屋时没有到公安机关备案，没有按规定履行相关手续。他提醒广大房主，一定要吸取李建章的教训，出租房屋时严格按规定办事，这是房主所应担负的治安责任，以避免所出租的房屋成为藏污纳垢之所。同时，这样做也维护了房主本身的利益，让租房人受到一定的制约，从而避免房主的损失和风险。

出租房屋不按规定将被处罚

那么，出租房屋都需要办理哪些手续？新华公安分局政治处宣传科科长任明认为，房主出租房屋时，要严格按照《石家庄市流动人口管理办法》办理各项手续，承担应尽的责任和义务，不可因为贪图一时省事，而给自己造成不必要的麻烦和损失。

据了解，修改后的《石家庄市流动人口管理办法》已于2006年10月1日起施行。该《办法》在原有条文的基础上，新增了对房屋出租人的管理，要求房屋出租人须与公安派出所及居（村）委会签订《治安责任保证书》，同时规定，出租人向流动人口出租房屋的，出租人与承租人签订房屋租赁合同后，应到房产管理部门办理房屋租赁合同备案手续。

如果出租人将房屋出租给无身份证件的人，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码，会被处以200元以上500元以下的罚款。如果出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，而不向公安机关报告，将被处以200元以上500元以下的罚款，情节严重的，处5日以下拘留，还可并处500元以下罚款。